“宣传出去，争取过来”

1941年下半年，苏德战争、太平洋战争爆发，引起了世界格局的重大变化，中国共产党也重新确立抗日国际统一战线。

自此以后，在周恩来的带领下，中共南方局努力争取与美、英建立合作，争取美、英了解中共的抗日民族统一战线政策、抗战建国的主张及中共军队的抗日实力，使之重视中共抗日力量，从而影响美、英政府的对华政策，通过他们牵制国民党的反共分裂活动，以便共同抗日。

为争取国际社会对中共的了解和支持，周恩来确定了中共南方局外事工作的根本任务是“宣传出去，争取过来”。“宣传出去”，就是要把中共的政治主张和八路军、新四军的战绩，以及敌后抗日根据地抗日军民对抗战的贡献宣传出去;“争取过来”，就是把国际上一切爱好和平、一切支持中共和正义事业的力量争取过来，建立和发展国际统一战线。

为了在国际上发出中共的声音，中共南方局利用多种渠道“宣传出去”。首先，利用《新华日报》和《群众》周刊两大阵地，宣传中共团结抗战的主张和抗日民族统一战线的意义，介绍八路军、新四军的战绩。周恩来经常就国际形势及时发表文章或谈话，解释疑虑，指出发展的趋向，使外界及时得悉中共的各种观点和反应。他的许多论述常常成为国际上权威观察家、评论家引用的论据。

从1941年9月起，周恩来就指示抽调罗清、蒋金涛负责编译出版英文小册子，内容主要是《解放日报》《新华日报》上发表的重要文章和毛泽东、周恩来……