中共中央南方局打开对外交往和联络的窗口

抗日战争之初，周恩来作为中共中央的核心领导成员之一，参与了党的许多重大问题的决策，在国内为实现第二次国共合作，建立抗日民族统一战线积极奔走的同时，他也是中共中央建立国际统一戰线的积极倡导者和实践者。

在中共中央确定抗日外交方针和“加紧对外宣传，力争国际援助，实现对日制裁”的原则下，周恩来于1939年4月在中共中央南方局内部正式成立了对外宣传小组（1940年12月后称南方局外事组），组长王炳南，副组长陈家康，1942年又增补龚澎为副组长，由周恩来直接领导。周恩来在延安期间，先后领导过外事组的有叶剑英、董必武、王若飞。

由于抗日战争是世界反法西斯战争的一个重要组成部分，中国政局的走向与世界政治格局中错综复杂的各种矛盾有着密切联系。国际间的任何一种变化都会影响中国政局的走向。尤其是当世界反法西斯阵营与法西斯阵营截然分明以后，中国的战时同盟国苏联、美国、英国的舆论动向、政策变动都会对国共两党关系带来影响，表明了南方局外事工作的必要性和重要性。

中共中央南方局的外事工作，在极其复杂变化多端的政治环境和国际背景下展开。在国民党垄断外交和反共活动日益加剧的情况下，南方局外事活动的最大阻力来自于国民党的限制、封锁，它必须冲破国民党设置的重重障碍开展工作。

根据上述政治环境以及抗战的需要，南方局将其外事工作的主要任……