乡村振兴战略中的财政政策研究——以贵州省为例

付 兵

（贵州大学，贵州 贵阳 550000）

1.财政政策对贵州乡村振兴战略的影响

1.1 财政政策为贵州实施乡村振兴战略提供了可靠的财力保障。贵州自1413年建制为省以来，地方财政长期入不敷出。为了解决贵州地方财力拮据的问题，明朝、清朝、民国时期的贵州财政主要依靠中央财政转移支付。改革开放以来，尤其是西部大开发战略实施以来，中央不断加大对贵州省财政转移支付的力度。在2020年，中央对贵州的人均财政转移支付数额为7599元，在中国西南地区仅次于西藏（见图1）。中央对贵州财政转移支付的大力支持，为贵州实施乡村振兴战略提供了可靠的财力保障。

1.2 财政政策为贵州实施乡村振兴战略提供了明确的政策引导。贵州作为中国经济欠发达地区，主要依靠中央财政转移支付确保地方财力的运行，而对贫困地区转移支付收入是中央对贵州实施财政转移支付的关键点。在财政部每年编制修订的《政府收支分类科目》中，在“转移性收入”中明确包含了“贫困地区转移支付收入”。相关政策的实施，为实施其战略提供了明确的政策引导。譬如，在贵州省六盘水市钟山区D镇Y村，村干部们积极响应上级号召，将村子逐渐发展成为小康之村，为每家每户提供修筑道路的材料，为贫困家庭提供一定的经济支援。如果想要修筑房屋，将会给予符合条件的家庭22000元的建筑基金。为了实现乡村振兴，有序推进农业农村现代化建设，贵州省人民政府为农村老……