姜乖妮 卜月蒙
(河北建筑工程学院,河北 张家口 075000)
当前,老旧住区改造已经成为我国城市建设领域广受关注的重点问题.2016年,中共中央国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》明确提出要“有序推进老旧住宅小区综合整治、危房和非成套住房改造,加快配套基础设施建设,切实解决群众住房困难”.2017年底住房和城乡建设部在全国15个城市开展老旧小区改造试点工作,河北省的张家口市和秦皇岛市为试点城市.2019年住房和城乡建设部、发展改革委、财政部联合印发了《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》,提出全面推进城镇老旧小区改造.2020年,国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(国办发〔2020〕23号)提出“大力改造提升城镇老旧小区,改善居民居住条件”.经过近五年的实践,各地老旧住区改造工作取得了显著成效,但目前仍存在一定的不足与缺陷,比如老旧住区改造的对象多为基础设施和住宅建筑本身,对住区室外公共活动空间的改造问题关注的远远不够,实际改造的也比较少.住区室外公共空间是居民日常生活的重要空间载体,不仅担负着交通通勤、体育健身、娱乐休闲、邻里交往等基本职能,也是和睦邻里,提升社会凝聚力的重要场所.不断改善住区室外公共空间的环境品质,是提高居民生活质量,满足人民群众日益增长的美好生活需要的迫切现实需求.
2015年,中央城市工……