浅析科学事业单位财务会计向管理会计转型

李丽

随着国家对科学事业的重视，投入到科研项目中的资金不断增加，在该背景下，财务管理对科学事业单位显得尤为重要。当前形势下，科学事业单位也进入了经营市场发展，科研单位的财务摄入项目繁杂。把科研单位财务会计向管理会计转型的变化，是科研单位面对市场竞争日趋完善的必然措施。下面本文就这一方面存在的潜在问题进行分析，并提出相应的意见及策略。

科研单位财务部门是确保科研单位实现精细化管控的重要机构，是以把控成本核算中心的建设为发展目标，为科学事业单位实现价值最大化的机构，是科学事业研究成果提升创新发展的保障。对于科学事业单位的未来工作计划预测、核算总收入，都迫切需要会计转型，将核算会计转成管理战略会计是科学事业单位财务管理发展方向的关键。

一、财务会计是管理会计的条件，二者之间的关系反映单位经济状态

财务会计是核算标准型会计，而管理会计则在财务会计的基础上，进一步实行财务管理控制及分析，二者有机结合形成的财务管理，就能够为科学事业单位提供安全便利财务工作及避免风险隐患的重要因素，二者相同之处是科学事业单位业务项目记账、核算及生成财务报表的基础工作，它们不同的是财务会计的职责在于记录单位平时的财务发生经济活动，生成财务报表，公布相关部门的资产及负债状况，管理会计则反映的是单位管理上应规避风险评的估及分析财务报表的相关经济活动，财务会计和管理会计都是企业管理系统中的核心子系统，这两者都是通过记录和核算科学事业单位的经济活动，能够推动科学事业单位发展战略部署目标及管理能力。

二、财务会计在科学事业单位的财务工作中存在的问题

（一）科研单位会计人员专业能力及道德素养有待提升

随着科研技术的不断发展，科学事业单位会计制度的发展与完善对财务管理人员的要求也不断提高。然而在当前的许多科学事业单位财务管理部门中，大多数会计工作人员缺乏专业的业务知识及技术能力，不能适应新形势下的财务管理工作。大量科学事业单位在财务会计工作中存在着财会人员业务素质不高的问题，部分科学事业单位的财务人员业务素质较弱，财务原则性和责任性欠强等，致使科学事业单位难以适应当前激烈市场竞争过程中的财务管理要求，不能顺应新会计法规的规定，从而核算分析信息采集不到有效真实的数据，在审计与监督管理方面，也不能及时准确的表达与财务相关问题所在。因此，财务专业人员技术较低，不能顺应科技现代化管理信息，财务管理经验不足，满足不了会计工作，无法统一制定科学事业单位的经济发展水平，不能很好的参与到科研工作项目的建设等问题制约了事业单位财务管理工作的发展。

（二）缺乏财务管理意识

科研单位对财务管理的基础工作淡漠，只重视成果轻视过程。科学事业单位的责任人要有效开展管理思想意识及知识技术水平的能力，科研单位应对财务管理技术水平要求实质性内容，要提升科研项目建设，要建立预算编制及监管审查机制并制定方案，落实到下属部门实施，责任人要掌控财务会计与管理会计知识理论，根据自身学习经验分享给身边的人，主动找出问题点并协调管理工作，统一制定监管分析。一些科研单位责任人，只重视财务报表数据，不进行预算分析报表，这一系列操作导致单位缺少职责划，财务账目不清，最终致使科研项目建设滞后。

（三）内控监管审查体制不健全

为了让科研单位的科研项目取得成果，财政资金的使用价值及分配方案需要内部控制监管。科研单位可以通过建设监管审查制度，保障内部控制管理系统安全稳定发展，以确保科研单位完成战略部署目标及完成项目成果。此外，科学事业单位责任人需要在重视内部控制管理的基础上，加大进行监管审查力度，与相关部门精诚合作，制定审查结果报告，及时公布问题并及时进行全面调整不足及出具解决方案。有些科研单位建立了审查机构，但仅仅只是走个过场，最终导致科研单位财务资金遭到严重损失，严重有损科研单位的形象。

（四）管理會计的专业管理职权受限

在我国事业单位还存在“一人独大”的现象，针对这样的事业单位，要适当放宽领导层的决策权，让管理会计的专业技术观点来指导单位管理项目的基础建设，可以制定及实行权责制，在科研单位要开展秩序工作计划预测，要建立管理机构，部署开展业务工作专项督查工作小组，对科研项目建设进行实质性的研究及分析。这就意味着管理会计具备记录、核算及分析的工作职责，对单位工作开展产生强烈影响力。但是管理会计往往会让单位责任人抵触及淡漠，导致管理会计管理能力没有发挥出最佳水平。

（五）管理会计的履行职责划分不清

科研单位收入的成果项目繁多，财务人员需要归类整理及记录，而管理会计需要分析成果规划建设，有些科研单位本质上流于秩序形势，不重视预算及分析报告，设立财务制度不完善，财务会计与管理会计的管理职责划分不标准，致使管理会计人员参与不了科研项目相关经济活动的决策能力，财务会计向管理会计转型的发展方向受阻。

三、科研单位的财务会计向管理会计转型方案研究

（一）培训会计人员专业知识水平及道德素质

当今世界发展趋势的变化越来越明显，科研单位应积极组织开展各类项目，以应对发展趋势的变化。事业单位开展科研项目的建设，要想赶超世界先进的水平，财务管理是其重要的前提。财务管理体制要制定改革实施细则，要开展培训会计专业知识水平人才的方案，针对科研项目建设计划预测方案，财务管理人员需要重视预算管理与内控管理，以提高科研单位科研成果转化能力的，需要提升会计人员的业务素质、会计知识理论与实践相结合的工作能力，要履行会计职责分工，建设协作机制把控财务资金及管理方法，管理会计要与相关部门进行全面协作，共同打造科研单位未来发展的宏伟蓝图。

（二）财务管理的创新精神

财务与管理会计的转型成功与否，根本上的解决方案是对财务管理的创新意识，领导层应重视管理会计的作用，提升自身对财务管理掌握的知识结构，调整步伐加快推进改革发展战略部署，要注重预算质量管理，淡漠财务会计向管理会计转型的后果，就是科研项目收入增长速度放慢，影响科研单位的进步发展。要履行责任意识，树立创新精神意识，不断完善自我发展能力，提升本单位计划开展专项秩序，协同管理会计预测科研项目未来方向的发展。