王烨
经济高质量发展离不开国有企业高质量发展。政府审计是国有企业治理系统中一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的“免疫系统”,是国有企业现代化治理体系的重要组成部分,在国有企业实施管理创新、提质增效的发展过程中具有重要作用。面对新形势、新任务,政府审计应转换思维、更新理念、找准定位,进一步发挥监督、防控、治理功能,促进国有企业真正实现高质量发展。
国有企业高质量发展的内在要求和实现途径
实现国有企业高质量发展的核心要求是进行国有企业个体全方位变革,其实现途径包括动力转换、战略转型、效率变革、能力再造、管理创新和形象重塑。
动力转换。需要国有企业从外部任务驱动转向内部使命驱动,将最大化服务国家战略和解决社会问题作为企业使命,将创新驱动作为动力内容,从而推进国有企业高质量发展。
战略转型。需要国有企业采取发展型战略,其中公益类企业采取公共性发展战略,商业一类、商业二类企业采取竞争性发展战略。同时,要求国有企业既要依据所在行业最新发展趋势进行前瞻性战略布局,又要推进国际化转型。
效率变革。要求国有企业实行要素市场化配置、资源整合以及效率价值导向的绩效管理,实现全要素生产率的提高,注重国有企业在整个产品生产与提供、运营全过程中的效率提升。
能力再造。需要国有企业在资源整合上以高素质人才为基础,拓展需求侧资源边界,形成突出的战略资源。……