普惠金融、政府干预对农民收入的影响

王全玉，王洪生，赵庆功

（1.山东农业大学经济管理学院，山东泰安 271018；2.泰安泰山农村商业银行股份有限公司，山东泰安 271000）

2013 年，党的十八届三中全会提出“大力发展普惠金融，促进农村经济发展，提高农民收入”。为破除金融排斥问题，普惠金融在中国各地生根发芽，与其他政府政策配套实施，为农村地区金融发展提供支撑。2017 年，普惠金融体系建设被再次提出，普惠金融又一次走进大众视线，与其他政府政策一起推动农村经济发展。政府为推进普惠金融建设，深化改革金融市场，大力改善金融监管机制。2018 年，中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划（2018—2022）》，相关的政策也陆续出台实施，坚定不移地提振农村经济、深化乡村改革，“三农”问题成为党工作的重心。自2020 年国务院总理李克强提出2020 年要坚决打赢脱贫攻坚战后，农业农村经济建设不断受到重视，而金融作为盘活经济的通路自是为农村经济发展添砖加瓦。普惠金融通过优化供给、促进创新、疏浚服务渠道等措施，将一系列惠农助农的政策带入农村，提高农民生活保障，促进农村经济发展。

普惠金融发展与政府干预对农民收入产生不容忽视的影响。因此，普惠金融发展与政府干预是否能提高农民收入？普惠金融在政府干预下是否对农民收入产生不同影响？遂以山东省T 市6 年数据为样本，分析探究政府干预、普惠金融发展对农民收入的影响，旨在通过研究发现普惠金融、政府干预对农民收入的积极效应，以及以政府干预为条件时普惠金融所发挥的效用，为促进农民增收给予其更为精准的方向。……