国家税收结构对经济增长的影响

钟梦巧

（上海理工大学管理学院，上海 200093）

作为财政收入的重要来源之一，税收为政府实现公共职能提供了资金保障。同时作为一种国家调控宏观经济的主要工具，税收能起到配置社会资源、调节收入分配、影响物质资本和社会总产出的作用。税收与经济增长的关系并不是单向的：经济决定税收，税收依赖于经济发展［1］。税收过高，会使居民的可支配收入减少，从而会影响消费，进而对经济增长产生一定的抑制作用。但如果税收过低，会使政府公共支出不足，从而影响政府职能的发挥，可能会导致贫富分化严重。

通过研究中国税收收入和GDP 增长变动的数据发现，税收收入增长率和GDP 增长率大体上呈同向变动，税收的增加会促进经济的增加。税收由不同税种构成，不同的税收结构有可能促进经济的增长，也有可能抑制经济的增长。那么中国税收结构对经济增长的影响如何？本文借助eviews 软件构建相关计量模型，研究不同税种对经济增长有何不同的影响，并找出哪些税收收入对经济增长具有正向作用，哪些税收收入具有逆向作用。最终得出相应研究结论，并提出相关建议。

1 税收与经济增长现状分析

1.1 税收总额与GDP 增长情况

自1994 年分税制改革以来，中国经济高速增长。其中，GDP 从1994 年的48 637.5 亿元增加到2019 年的986 515 亿元，年平均增长率为12.91%；税收收入也从1994年的5 126.88亿元增长到2019年的157 992.2 亿元，年平均增长率为14.9%。从图1可以看出，大多数年份内，税收收入增长率与GDP增长率的变动趋势相同，税收的增长率要高于GDP的增长率。……