运动休闲特色小镇政策法规体系研究

王冬慧，李 江，殷海涛

（1.运城学院体育系，山西运城 044000；2.重庆市暨华中学，重庆 401120）

随着特色小镇在全国迅猛发展以及全民健身和乡村振兴两大国家战略的实施，“体育+小镇”与“小镇+体育”的产城融合创新模式，成为运动休闲特色小镇的时代路径。2017年5月9日，国家体育总局办公厅《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》是国家特色小镇建设的体育抓手，也是推动美丽乡村建设和实施乡村振兴战略的重要举措。2019年山西省公布了体育小镇认定方案，2020年通过评审公布了10个省级体育小镇，山西省体育小镇的政策红利逐渐彰显。运动休闲特色小镇是推动城乡供给侧结构性改革，加快推进体育精准扶贫，推动乡村体育休闲化、常态化、生活化发展的重要抓手和载体，也是我国体育产业转型发展的新动能。然而，对运动休闲特色小镇建设的政策协同和法制保障仍十分薄弱，作为推动新型城镇化和乡村振兴国家战略的实施手段，特色小镇建设所需要的各种资源如何得到法律保障？政府对于运动休闲特色小镇的运作如何得到法律约束？政府主体之间的协同发展如何得到法律支持？以山西省体育小镇为个案的田野调研为全国体育小镇的政策协同提供实践依据，强化了体育小镇建设开发的理论基础。研究认为，运动休闲特色小镇的政策法规体系不仅是实现全民健身、推动健康中国战略的重要保障，而且对于美丽乡村建设和乡村振兴战略的实施起着巨大的推动作用。……