探索应用场景创新复用加快推进杭州数字化改革

□ 文 ／ 范永晨 杭州市数据资源局

应用场景是数字化改革的“牛鼻子”，抓好应用场景复制推广，对加快数字化改革进程、减少重复投入、提升改革绩效意义重大。

杭州在数字化改革中，按照集约化、体系化思路，创新探索“一地创新、多地复用”路径，把顶层设计和基层探索有机结合起来，通过揭榜挂帅、比学赶超，形成“理念复用、平台复用、功能复用、组件复用”等四种复制推广模式，对各地推进数字化改革具有借鉴意义。

理念复用，进一步扩大杭州数字化改革影响力

理念复用即以理念、理论、制度、标准、规范等形式，复制推广数字化改革的做法。杭州城市大脑、健康码、“亲清在线”平台就是典型案例。

城市大脑建设引领全国。2016 年起，城市大脑经历了从交通“治堵”到“治城”“治疫”的考验。已有48个应用场景及建设理念、思路在上海、南京、合肥等多个城市复制推广。2020年习近平总书记调研杭州城市大脑运营中心以来，已有来自全国各地的1724 批考察者前来参观学习。据不完全测算，杭州城市大脑品牌价值近50亿元。

杭州“健康码”全国推广。健康码上线首日访问量即达到1000万次，上线两周，迅速在全国200个城市复制推广。

“亲清在线”理念全国复用。“亲清在线”是“在线直达”政务服务的创新探索，截至2021 年5 月底，已服务企业 32 万家、员工 88 万人，兑现资金 107 亿元，其“零材料提交、零人工审批、零次跑”的“零”式数字化改革理念，在全国30多个城市复用。

平台复用，进一步推动杭州数字产业发展

平台复用即一家公司率先试点后，以市场化方式，将平台（系统）在其他地区再投入、再部署、再升级的一种复制推广模式。……