数字经济与数字化改革相关政策梳理及建议

□ 文 ／ 钱 野 冯 云 杭州市科技信息研究院

随着全球数字化和信息化的加速发展，数字经济日益成为经济复苏和经济增长的新引擎。党中央、国务院高度重视数字经济和数字化发展工作，在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中明确提出：发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

近两年，国家、省、市各个层面相继出台了一系列扶持政策，加快推动数字经济发展。

国家层面数字经济相关政策法规梳理

☆★《关于推进“上云用数赋智”行动培育新经济发展实施方案》

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入实施数字经济战略，2020年4月7日，国家发改委和中央网信办联合制定了《关于推进“上云用数赋智”行动培育新经济发展实施方案》（以下简称《实施方案》），大力培育数字经济新业态，加快数字产业化和产业数字化。

《实施方案》主要在5 个方面推出15 条举措，具体包括——

服务赋能：推进数字化转型伙伴行动；

示范赋能：组织数字化转型示范工程；

业态赋能：开展数字经济新业态培育行动；

创新赋能：突破数字化转型关键核心技术；

机制赋能：强化数字化转型金融供给。

《实施方案》从能力扶持、金融普惠、搭建生态等多方面鼓励扶持企业加快数字化转型，培育新经济发展。支持在具备条件的行业领域和企业范围探索大数据、人工智能、云计算、数字孪生、5G、物联网和区块链等新一代数字技术应用和集成创新。……