欧洲单一天空空中交通管理研究——欧洲空中交通管理的过去、现在与未来

Tatjana Bolić *, Paul Ravenhill

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1. 引言

内部市场中人员和货物的自由流动是欧盟（EU）社会和经济的基石，因为流动性确保了各成员国的经济、社会和领土疑聚力。空中交通管理（ATM）是航空运输模式机动性的保证，它汇集了所需的空中和地面功能，旨在确保飞机在各个运行阶段内的安全和高效移动[1]。在欧洲，空中交通管理是由各国的空中航行服务提供商（ANSP）在本国境内提供的。在整个欧洲范围内，这些国家的空中交通管理系统接入欧洲空中航行安全组织网络管理机构，旨在增大交通流、提高交通的可预测性和扩大网络容量，其中的网络包括欧盟和非欧盟国家†。

为了了解欧洲当前（以及未来）的空中交通管理研究环境，有必要简要地回顾过去并展望未来的发展。图 1描述了由于空域容量不足而导致的交通流和航路延误的演变情况，以及过去30年中对重大延误作出的主要对策。20世纪80年代末的延误问题‡[2]（本文中未述及）促使欧洲空中航行安全组织在其内部成立了中央流量管理小组††（CFMU），以及成功地实施了“缩小垂直间隔”和基本区域导航，提高了空域容量。20世纪90年代末，航班延误问题达到了高峰，由此管理人员提出了“欧洲单一天空”倡议，并于2004年发布了首个相关法规。“欧洲单一天空”倡议旨在改革欧洲空中交通管理的架构，在欧洲范围内（而非地区范围内）解决问题并通过立法手段满足未来的空域容量和安全需求。到了21世纪初期，空中交通拥挤和延误问题仍在加剧。……