开展对乡镇自然资源资产审计项目的几点体会

谢晓琼

自2017年以来，信丰县审计局根据上级审计机关的有关要求，先后开展了对我县4个乡镇的党政主要领导在任职期间自然资源资产管理及生态环境保护工作中的履职尽责情况的审计，现谈谈我们在实际审计工作中的几点体会：

一、整体思路

按照上级审计机关“摸清情况、揭示问题、分析原因、界定责任”的总体思路，围绕“审什么、怎么审、责任怎么定”三个基本问题开展审计。通过现场审计和审计调查，一是要摸清被审计领导干部任期内所在乡（镇）主要自然资源资产实物量和生态环境质量状况变化情况;二是要揭示资源环境领域存在的违法违纪违规问题、严重损毁自然资源资产和重大生态破坏环境污染典型问题;三是要对领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行审计评价并界定责任，在总體上客观评价主要自然资源资产的开发利用和生态环境保护状况。

二、具体做法

1.首先要确定自然资源资产审计的范围和重点。自然资源主要包括土地资源、气候资源、水资源、林业资源、矿产资源等，根据上级下发的自然资源资产审计工作方案及实施方案确定的审计重点和内容，结合当地实际，全面了解被审计乡镇自然资源资产的总体情况，包括对自然资源资产的总体规划、目标任务、制定的相关制度和规定、采取的措施、主要领导任职期间履行自然资源资产管理、环境保护和生态建设方面的重大决策等。……