浅议我国图书馆参与视障者版权合理使用制度立法的措施

关键词：图书馆;版权;合理使用;视障者;阅读障碍者

摘 要：图书馆参与视障者版权制度立法进程，积极反映诉求，对于制作和传播无障碍格式版、保障视障者的无障碍权利具有重要意义。我国图书馆界应学习和借鉴国际图书馆界的有益做法，采取多种措施，提出具体的立法主张。

中图分类号：G252文献标识码：A文章编号：1003-1588（2021）06-0125-03

健全的版权制度为视障者无障碍权益的实现起到了重要的保障作用。为此，在世界知识产权组织的推动下，在2013年6月的外交会议上缔结了《关于为盲人、视力障碍者或者其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约》（以下简称《条约》），从国内法与国际版权政策协调的角度对视障者版权立法作出明确规定，提出具体要求。国际图书馆界积极参与《条约》的立法，为《条约》的最终缔结作出了重要贡献。我国是《条约》缔约国，我国图书馆界应学习借鉴国际图书馆界的有益做法和经验，主动有效地参与立法，推动适合我国国情的视障者版权合理使用制度的完善。

1 图书馆参与视障者版权立法的必要性

“信息自由”的概念最早出现于1946年联合国第59（I）号决议中，并将其定义为“一项基本人权”。而后，这种理念在联合国《世界人权宣言》《公民权利和政治权利国际公约》等国际文件中得到进一步体现和发展，并针对残疾人获取和利用信息提出了“权利平等”“机会平等”等重要原则，要求各国建立无障碍设施，为残疾人提供信息无障碍服务[1]。……