文/韦 苗 孙静波
医疗卫生是中国对外援助的重点领域之一。通过援建医院、提供药品和医疗设备、派遣医疗队、培训医疗人员、与发展中国家共同开展疾病防治交流合作等形式,中国支持受援国进一步改善医疗卫生条件,提高疾病防控水平,加强公共卫生能力建设1。
在关注受援国医疗卫生条件改善与疾病防控能力提升的同时,派员单位需加强并优化对援外医疗队的人文管理与服务。唯有以人为本,把“人”的问题关注好、解决好,才能追求“事”的精益求精,在新冠肺炎疫情严峻的形势下,援外医疗队派员单位的管理更应彰显人文关怀。
对于非常态化、非持续性的援外工作,派员单位如何建立封闭培训和援外期间的管理框架是首要问题,只有先构建好管理框架,才能理清管理层次和脉络,为有效优质地管理援外医疗队提供组织框架支撑。
援外医疗队员来自医院的不同专业、不同科室,在封闭培训及出国援外期间,原有的院科两级线性管理框架不再完全适用。因此,派员单位具体负责部门应及时建构立体化的援外医疗队管理框架,形成科学合理的管理模式,既明确行政管理隶属关系和办事流程,又梳理好为医疗队员服务的方向。
以南京医科大学第二附属医院为例,援外医疗队的具体负责部门是人事处,构建的管理框架如图所示(图1),管理的核心与纽带科室是人事处,具体事项经汇报讨论后,跟相关派员科室、党支部及职能科室联系。……