我国矿业投资环境评估方法探讨

王 俊，刘慧芳，崔祖霞，唐 珏，秦险峰，蒋 曼

(1.自然资源部中央地质勘查基金管理中心，北京 100045；2.中国地质大学(北京)经济管理学院，北京 100083)

矿业投资环境是一个错综复杂的大系统，包含众多影响因素，某一项因素产生变动就会不同程度改变投资环境，因而矿业投资环境是不断动态变化的。投资环境优劣对于矿业投资的成败至关重要，无论企业进行投资决策还是政府制定相关政策都需要充分评估和分析矿业投资环境。

国内外关于矿业投资环境的研究至今并没有形成统一的、公认的评估理论与方法，即便对同一个矿业投资环境进行评估和分析，运用不同的评估理论和方法也会得出不一致的评估结果，使得评估结果的可信度很难保证，如果据此进行矿业投资实践或者制定相关政策，结果往往并不乐观。此外，运用部分评估方法得出的评估结果也值得商榷，如加拿大弗雷泽研究所提出了影响矿业投资的15项单因素指标[1]，每年根据调查问卷结果发布矿业投资环境评估报告，但基于极少数人的评判而得出中国矿业投资环境评估结果，难免有失偏颇。因此，进行矿业投资环境的评估和分析，首先需要确定科学的评估方法。本文在借鉴前人研究成果的基础上，针对我国以及国内不同地区矿业投资环境，尝试建立更为合理的评估方法。

1 矿业投资环境包含的影响因素

矿业投资环境是指在一定时期内待勘探、开发矿产所在国(地区)拥有的影响或决定投资者进入并取得预期效益的各种因素的有机整体。……