新时期消防监督执法力量建设创新研究

顾涛

[摘 要]根据中央关于《深化党和国家机构改革方案》的要求，2018年11月消防部队集体退出现役，劃归应急管理部管理，成立国家应急救援专业队伍，标志着我国消防监督执法队伍从此步入职业化。文章以国家机构改革后的消防监督执法力量建设现状为研究对象，分析其现状，并根据新时期的工作特点，对新时期消防监督执法力量建设工作提出建议，为推进消防监督执法力量的现代化建设、为打造人民满意的消防监督执法队伍贡献力量。

[关键词]机构改革;消防监督执法力量建设;消防队伍

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.21.173

我国火灾数量近年来有增多趋势，且火灾损失和伤亡较过去也更为严重。消防工作，预防为主，防消结合，这其中消防监督执法队伍作为火灾防范的主要力量，任务艰巨，责任重大。

1 国内外研究综述

1.1 国内研究

我国消防监督执法队伍的建设始终在为满足我国社会发展的需要而努力，纵观国内学者对我国消防队伍现代化建设的研究主要集中在消防队伍人才的培养、消防队伍组织机构的建设和消防队伍的思想建设，而对监督执法现代化的相关研究目前较少。

李俊（2015）在对我国的消防监督执法工作的现状进行梳理后认为，传统的消防监督管理模式和当前的社会化的公共消防安全管理模式都是在政府机制主导下的消防监管。

李新安（2007）认为，过去隶属于现役部队的消防监督执法队伍管理部门多，业务部门少的模式存在很多弊端，主要表现为消防监督执法队伍内部的管理机构臃肿，为官僚主义、形式主义创造了滋生的空间。……