京津冀协同发展背景下石家庄人才外引内培机制研究

刘冬 苏建宁

[摘 要]推动京津冀协同发展是党中央、国务院在新时期作出的重大战略决策，京津冀协同发展为石家庄建设成为区域中心城市注入了强大外力，增添了巨大活力，人才发展为石家庄高质量发展提供了智力支撑和重要保障。为抓好人才工作这个“牛鼻子”，下好人才发展这一“先手棋”，对于奋力开创打造区域中心城市的石家庄来说具有重要意义。文章基于京津冀协同发展的时代背景，拟从“引外力”和“强内力”两个方面着手，分析导致石家庄“引不足”“培乏力”的制约和影响因素，并针对问题提出石家庄的人才发展思路与政策制定的对策建议。

[关键词]人才外引;人才内培;区域中心城市

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.19.181

1 前言

2014年，京津冀一体化发展上升为国家发展战略，石家庄市是河北省的省会，地处河北省南部地区，与北京、天津形成了特有的三角关系。京津冀三地之间地域相邻、人缘相亲、文化相近、交往半径相宜，客观上已经形成了一个资源相互流動、经济相互交叉、社会相互影响的京津冀生态圈。在此背景下，京津冀三地的协同发展为石家庄建设成为区域中心城市注入了强大外力，增添了巨大活力。长期以来，京津两地对河北省，甚至是对省会石家庄的人才，特别是高端人才都产生了巨大的虹吸作用，随着京津冀一体化发展，尤其是人才一体化发展，“虹吸效应”将会被两地显著的“溢出效应”所替代，从虹吸到反哺、从辐射到溢出将成为京津冀三地城市发展的新常态。……