以习近平生态文明思想引领绿色发展之路

李燕 付云云

习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，习近平生态文明思想提出了一套相对完善的生态文明思想体系，对推动“十四五”时期高质量发展，坚持走绿色发展之路，解决好经济发展与生态保护之间的不协调问题，最终实现美丽中国梦提供了强大的思想武器。

一、以制度建设为根本推动生态体制改革

制度是推动生态文明建设的有力保障，而不断推动制度建设唯有靠改革。早在2002年，时任福建省省长的习近平就曾在福建率先试行集体林权制度改革。针对林区生态恶化、农民生活贫困等问题，他清晰地意识到，集体林权制度产权不清、权责不明、机制不活、分配不公等问题是矛盾的症结所在。对此，他指出“林改的方向是对的，要脚踏实地向前推进，让老百姓真正受益” 。由此，中国集体林权制度改革在福建省率先拉开序幕。如今，集体林权制度改革有力地促进了我国森林保护和国土绿化，使亿万农民实现了增收致富。

当前，我国生态文明制度建设进入到攻坚阶段，在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）中，多处提到“十四五”时期生态制度改革的任务，如“建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度”“完善中央生态环境保护督察制度”“强化河湖长制”“推行林长制”等。要完成好这些任务必须认真落实习近平生态文明思想中的一系列要求：一是抓制度体系完善，“要实行最严格的生态环境保护制度，全面建立资源高效利用制度，健全生态保护和修复制度，严明生态环境保护责任制度”。……