突发公共卫生事件网络舆情引导的困境与对策研究

曾红宇 毕天良

摘 要：全媒体时代，网络舆情犹如一柄双刃剑，既可塑造负责任的政府形象，也能给政府造成负面影响。尤其在面对突发公共卫生事件时，如何更好地引导网络舆情成为互联网时代对国家治理体系和治理能力的重大考验。在此次新冠肺炎疫情的处置中，暴露出网络舆情引导的不足，要求我们在引导原则上始终不渝地坚持党的领导，秉承“堵”“疏”并行的引导策略，积极发挥主流媒体与自媒体的引导主体合力，采取灌输与浸润互补的引导方式，在引导内容上将国家宏大叙事与百姓细微生活相结合等方面加强和完善网络舆情体系建设。

关键词：突发公共卫生事件;网络舆情;引导对策

中图分类号：G206

文献标识码：A

文章编号：1673-8268（2021）03-0097-08

一、引 言

随着科学技术的发展，移动互联网和网络自媒体已经深入到人们生活的各个方面，网民数量不断增加，网络对人们的影响日益增强。据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第47次《中国互联网络发展状况统计报告》：“截至2020年12月，我国网民规模为9.89亿，较2020年3月增长8 540万，互联网普及率达70.4%，我国手机网民规模为9.86亿，网民中使用手机上网的比例为99.7%。”[1]互联网不断发展，网民使用的QQ、微信、抖音、微博等众多软件渐渐由亲朋好友之间的信息交流转为面向公众的信息传递，成为人们获取信息和发布信息的重要平台，带动媒体行业的变革，出现了全媒体。

全媒体犹如一柄双刃剑，一方面，网民能够更好地对政府进行舆论监督，使政府能够更好地服务于人民;另一方面，也有可能对政府形象造成负面影响，尤其在有不确定性和不能预测的突发事件发生时，更需要政府积极应对。……