雅安市村级集体经济发展现状调查及思考

王 毅，祝喜正，谢 颖，毛慧颖，李培琴，周 易

(四川省雅安市农业科学研究所，四川 雅安 625000)

改革开放40多年来，我国农村集体经济不断壮大，“亿元村”“十亿元村”频频出现。但总体来说，全国农村集体经济发展还处于较低水平，尤其是西南片区，多数村集体经济仍然非常薄弱，零收入、低收入(5万元以下)村占比很高。为深入了解雅安市村级集体经济扶持政策落实情况、发展现状、主要做法及运行模式、制约发展的瓶颈因素等问题，提出下一步加快发展农村集体经济的思路，本文对雅安市农村集体经济进行了调查，现将调查情况分析如下。

1 基本情况

近年来，雅安市在完成3年灾后重建，发展雅茶、雅竹、雅果、雅药、雅鱼等“五雅”特色优势产业，打造三条百公里百万亩乡村振兴产业带，在脱贫攻坚等工作任务中，村级集体经济不断发展壮大。各县(区)已成功探索出资产经营型、资源开发型、休闲旅游带动型、机制创新型、帮扶带动型为主的村集体经济发展模式。各县(区)都涌现出一批村级集体经济从无到有、摘掉了“空壳村”帽子的行政村，如名山县廖场乡桂芳村养殖小区建成后，向社会公开招租，每年收租金8万元。部分村集体经济增速较快的村，如雨城区南郊乡柳阳村依靠村集体资产和资金领办汽车零件加工厂、雨城区姚桥镇沙湾村和蒙梓村依托征地拆迁款项领办砖厂，以及旧厂房出租，村级集体经济年收入均在10万元以上。截至2019年底，全市1012个行政村中，已有近660个村有了经营性收入，占全市行政村比例的65.2%。……