老工业城市制造业竞争优势重构路径研究
——以天津为例

◎文/赵凤娇 韩秀栋 刁建超

老工业城市的产业转型升级一直是全球各级政府和诸多学者研究的热点。 申红艳分析了日本北九州、 英国曼彻斯特、 美国匹兹堡和底特律等世界典型的老工业城市转型成功的经验和教训，为我国老工业城市产业转型提供了有益启示。 董丽晶通过分析老工业城市产业转型与就业关系， 为老工业城市产业结构的调整和就业政策的制定提供依据。 任婉侠以沈阳市为例， 对中国老工业城市能源消费碳排放的驱动力进行分析， 为城市化驱动因素提供分析路径。然而，老工业城市制造业的竞争优势重构路径尚未有专家深入分析研究。

一、研究地区与研究方法

（一）天津概况

天津地处太平洋西岸环渤海湾边， 市区总面积11966.45km2， 城 镇 化 率83.48%， 是中国近代工业的发源地之一。 2018 年，天津全部工业增加值总量6962.71 亿元， 占 GDP 比重为37%，增速 2.6%。 其中，作为支柱性产业的制造业增长3.2%，优于平均增速。经过长期的历史积淀， 天津已形成了基础雄厚、 门类齐全的工业体系， 制造业规模位居全国前列。 2015 年 4 月，《京津冀协同发展规划纲要》指出，天津定位为 “全国先进制造研发基地”。

作为我国典型的老工业基地之一， 天津为我国的工业化和现代化做出了重大贡献。 但由于长三角、珠三角、中西部兄弟省市制造业的崛起以及天津自身在培育和规划制造业发展过程中存在的问题，近年来，天津制造业正在经历着转型升级的阵痛。因此，以天津为例，开展中国老工业城市制造业产业结构分析和竞争优势重构路径研究，具有较强的代表性。……