六盘水市精准扶贫背景下的乡村土地开发利用效率研究

蒋 燕

（哈尔滨师范大学，黑龙江 哈尔滨 150025）

1 研究背景

六盘水市境内矿产资源丰富，自1964年中共中央提出建设“大三线”战略决策以来，一直作为一个以煤炭资源及其相关产业的工业城市发展，再加上其境内多为山地，耕地中97%为山地并且石漠化严重，导致六盘水市农业发展较为落后，城乡二元结构问题显著，经济效益低迷[1]。由于六盘水市主要的经济收益来源—煤炭资源短缺，以及经济危机的冲击扰动，对该地区经济发展造成极大影响，其经济结构需要改革转型，而乡村地区占六盘水主要面积，乡村地区的土地改革再利用就是六盘水地区创新发展的重点[2、3]。根据精准扶贫的相关政策指导，六盘水地区的农业效益极大提升，实现了“三农”的全面大发展，农业增产、农民增收、农村发展，有效促进乡村地区的农业生产结构改革。自2004年至今，六盘水市积极探索改善农业状况的途径，农业用地由原来的粗犷变得集约，具体的开发利用效率将成为本文的关注重点[4、5]。

2 研究目的和意义

2.1 研究目的

城乡关系的不断发展，经济收入的不断提高，对乡村地区来说农业生产带来的经济收益是其发展的关键，因而土地的集约利用、技术的创新投入与农业生产有着紧密的关联。现今很多农民都选择进城务工，乡村土地的利用效率因此变得更差。随着精准扶贫的深化，六盘水的乡村土地利用情况发生了一些改变。本文旨在基于精准扶贫背景下，在分析现有农村土地利用状况的基础上，对六盘水市的乡村土地利用效率做出研究，探索在精准扶贫背景下乡村土地的收益情况以及在实际运行中存在的问题，完善六盘水市乡村地区土地资源结构，并合理高效利用以达到生产经济最大化。……