“双碳”目标指引新发展

李高

（生态环境部应对气候变化司司长）

【书评】

王 灿 张九天 编著

北京：中共中央党校出版社

2021年7月出版

实现碳达峰、碳中和目标具有重要的战略意义和变革意义。当前，全球三分之二以上的国家和地区已经提出了碳中和愿景，覆盖了全球二氧化碳排放和经济总量的70%以上。未来，围绕碳达峰、碳中和将掀起一场新的科技创新与产业变革的浪潮，先进低碳零碳技术将成为全球新的主导标准，低碳零碳产业体系将成为各国经济发展新的核心竞争力，贸易和投资领域低碳零碳化的要求已初现端倪，围绕碳中和将出现一大批新的国际规则。在向绿色低碳转型过程中，认识水平、治理能力、技术和产业转型深度等将进一步重塑各国和区域经济竞争格局。实现碳中和意味着我国经济增长与碳排放的深度脱钩，这需要推动产业结构、能源结构、生产方式、生活方式、空间格局等全方位、深层次的系统性变革，充分把握科技创新、产业升级、结构调整和生态优化等方面的重大机遇，推进生态文明建设和经济社会高质量发展。

目前，我国绿色低碳技术创新能力不足，重大战略技术储备尚存缺口，实现碳中和需要应对技术创新、资金支持、社会保障、国际合作等方面的多重挑战。为此，需要以习近平生态文明思想为指导，坚决贯彻新发展理念，加快开展以下工作：

第一，抓紧制定2030 年前二氧化碳排放达峰行动方案。明确工作任务、建立工作机制、完善保障措施，明确地方和重点行业的达峰目标、路线图、行动方案和配套措施。……