乡镇企业成为全省工业『半壁江山』

□ 李建锋 王 赟

乡镇企业的前身称社队企业。1984年，中共中央、国务院把原社队企业正式定名为乡镇企业。乡镇企业是山东农村经济的重要支柱。1984年7月，中共山东省委、省政府组织召开全省乡镇企业工作会议，集中研究了全面开创乡镇企业新局面的问题。会后下发了《关于大力发展乡镇企业的决定》，取消对乡镇企业经营范围的限制，采取了一系列保护扶持政策，拓宽了乡镇企业发展的路子，极大调动了全省农村兴办乡镇企业的积极性。1986年，省委、省政府又作出了《关于进一步加快乡镇企业发展的若干规定》，明确提出把发展乡镇企业作为振兴农村经济乃至山东经济的战略重点。1986年，全省乡镇企业总产值达到325.8亿元，实现了历史性飞跃，首次超过农业总产值。

1989年，山东省贯彻中央“调整、整顿、改造、提高”的乡镇企业工作方针，结合自身实际情况，提出抓住机遇，把工作重点放到上档次、上质量、上水平上。1991年6月，省委、省政府出台《关于推动乡镇企业持续稳定协调发展的决定》，提出把乡镇企业作为经济发展的战略重点，决定采取一系列扶持政策，解决影响乡镇企业发展的突出问题，把乡镇企业引导到更加健康发展的轨道上。全省乡镇企业进行了行业结构和产业结构调整，继续加强承包管理，深化企业改革，推动科技进步。

1992年初，山东省委提出必须把发展乡镇企业作为实现第二步战略目标、由温饱到小康的重要途径。根据建立社会主义市场经济体制的要求和乡镇企业发展中存在的问题，将发展乡镇企业的重点放在提高产品质量和技术含量，上档次、上规模以及开拓国际、国内市场上。……