袁太平
(南方电网能源发展研究院有限责任公司, 广东 广州 510663)
随着建设事业的蓬勃发展和建设规模的不断扩大,建设工程质量始终是人们关注的热点和重点[1]。近年来,工程建设质量管理随着新时代中国的发展不断提出新的要求,2017年9月,党中央和国务院出台《关于开展质量提升行动的指导意见》,同年12月,住建部为更深入加强工程所有主体质量规范化,加强施工进程质量管控,整体提升工程质量水准,保证工程实体质量,加强各方面的质量管理,对开展工程质量管理标准化工作提出了指导建议,发出《住房城乡建设部关于开展工程质量管理标准化工作的通知》(建质[2017]242号),根据管理意见前提下,电力行业亟须适应新时代的质量管理要求,建立并推动质量管理标准化评价体系落地,为电力行业质量管理的发展注入新的动力。
当前,电网建设工程质量是根据文献[2]中法律法规为重要法律基础,实行建设工程质量管制。工程项目管理主要依据GB/T 50326《建设工程项目管理规范》和GB/T 50319《建设工程监理规范》来规范各方的质量管理,同时,大多数参建单位,还根据《质量管理体系要求(GBT 19001—2016)》《质量管理体系基础和术语(GBT 19000—2016)》等进行企业质量管理体系贯标认证。在这样的质量管理环境下,虽然电力行业出台了如《电力建设工程质量评价管理办法(2012版)》《电力建设施工质量验收及评价规程(DL/T 5210—2012)》等规程规范、南方电网公司也出台了《基建工程质量控制(WHS)标准(Q/CSG 1202001—2017)》等企业标准,但是各参建单位操作方式上和主要内容还没有形成统一的项目管理体系,甚至内部质量管理体系会时有冲突[3]。……