安徽滁州： “五点着力”推动特殊食品专区专柜经营提升行动提档升级

为引导特殊食品经营者履行食品安全主体责任，规范特殊食品专区（专柜）经营，安徽省滁州市市场监管局坚持“五点着力”推动特殊食品专区专柜经营提档升级。截至目前，该市较大的商场超市、母婴店、医药店实现特殊食品专区专柜设立全覆盖，餐饮酒店、农村食杂店专区专柜设立率达80%以上。

一是着力早起步，打下行动基础。第一时间印发《滁州市市场监管局开展特殊食品专区专柜经营提升行动实施方案》，对全市特殊食品经营单位进行再摸底，对原有的台账内容进行再补充，对特殊食品经营单位现状进行再梳理。经过摸排，全市共有5216家保健食品经营单位、3304家婴幼儿配方乳粉经营单位和281家特殊医学用途配方食品经营单位。底数摸清为提升行动起好步、开好头。

二是著力强监管，压实各方责任。针对专区专柜设立涉及面广、渠道多、基层监管人手少的问题，召开特殊食品经营企业约谈会12次，压实批发、配送、连锁企业主体责任，以抓源头倒逼零售经营户，实现多渠道主动整改，规范经营。将专区专柜提升行动纳入食品安全评议考核体系，结合固体饮料食品安全风险排查、夏季食品安全专项整治行动、保健食品行业专项整治行动、食品安全平时考核等，加大督查检查力度，开展专项督查检查43次，规范特殊食品经营户557户，推动各项举措真正在基层落地生根。

三是着力树典型，推进示范引领。针对特殊食品经营户数量多、销售散、规模不一的特点，分层分类开展示范单位评选活动，在商超、药店、母婴店和食杂店等各类主体对象中创建省、市、县三级示范经营店共187家。组织部分经营户现场观摩，组织各层级监管人员和其他经营户线上学习，充分发挥示范引领作用，全面推进提升行动实现加速度。

四是着力勇亮剑，提升震慑作用。结合新修订《安徽省食品安全条例》宣传，开展集中行动，严查特殊食品违法违规经营行为。该市来安县开出了销售保健食品未设立专区专柜全省首张罚单。2020年全市查处特殊食品经营案件42起，罚没30余万元，其中，特殊食品未设专区专柜或混放案件30起，罚没20余万元。

五是着力广宣传，推动齐抓共管。通过信息宣传、上门指导、督促整改、销售提示等方式，深入开展线上线下一体化宣传，提高群众认识。发放各类宣传材料10000余份、一承诺三提示6000余份，发表各类宣传稿件80余篇，发送提示微信短信3000余条，推动形成市场监管人员严格执法、特殊食品经营者知法守法、群众消费者维权用法、全社会齐抓共管的良好局面。（沈伟 任金凤）