新会计制度下高校成本核算研究

安岩

自2019年1月1日起政府和各类事业单位已全面实施双核算基础确认、双会计分录计量、双会计报告披露的新会计制度，各类高校停止使用《高等学校会计制度》。同年，财政部发布了《事业单位成本核算基本指引》，并且广泛征求政府会计进行成本核算的相关意见，以期加快行政事业单位成本核算体系建设的进度，完善现行政府预算管理体系，以提高行政部门运行和公共资源配置的效率。

新会计制度下，高职院校核算主体需要更加清晰、完整地体现院校日常运行成本和教学成果信息。新会计制度的会计要素中提出“费用”的概念，该概念是在企业成本核算体系上提出的，对于行政事业单位进行成本核算是一大进步，但是“费用”不能完全等同于“成本”，需要高职院校重新梳理财务信息，构建适合院校特色的成本核算体系。本文将参照企业成本核算制度，根据《事业单位成本核算基本指引》重新整理、归纳高职院校财务信息及非财务信息，根据Q院校具体财务管理情况建立本学院的成本核算体系。

高职院校教育成本管理可能存在的问题

成本核算管理制度不健全

新会计制度实现了与政府和各类事业单位使用同一会计核算制度，并引入权责发生制核算基础，财务会计和预算会计双会计分录记录相关经济事项，为高职院校财务进行成本核算工作、提高高校经费运行效率和高校财务信息质量奠定了制度基础。但是在目前尚未建立健全统一的成本核算体系，没有规范的成本核算制度，高职院校成本核算工作必然受到现有规章制度的限制。……