乡村振兴背景下农业保险高质量发展的对策研究
——以广西壮族自治区为例

甘伟铭 陈新建

（广西大学，广西 南宁 530004）

一、引言与文献综述

2019年10月，财政部、农业农村部、银保监会、林草局等四部门联合印发《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》，农业保险开始向高质、高效、转型升级的发展阶段迈进。2020年8月，广西壮族自治区财政厅等五部门出台《广西农业保险高质量发展工作方案》，紧紧围绕服务农业现代化、促进乡村振兴、保障农民收益的目标，为广西农业保险高质量发展提供行动指南。2021年4月，银保监会发布《关于2021年银行业保险业高质量服务乡村振兴的通知》，对农业保险高质量服务乡村振兴战略作出具体部署。这些政策文件明确农业保险高质量发展的内涵，也提出农业保险服务乡村振兴的具体要求。然而，农业保险发展仍然面临一些困难和问题，未能有效满足广西乡村振兴和现代特色农业发展的实际保险需求。为此，广西农业保险如何在乡村振兴战略的推进过程中实现自身高质量发展，更好地服务乡村振兴战略，有必要开展深入研究。

关于农业保险高质量发展的内涵，农业保险服务乡村振兴战略，以及乡村振兴背景下农业保险实现高质量发展等问题，国内已有部分学者开展相关研究。农业保险高质量发展就是要服务国家战略，在新的历史发展阶段，农业保险就是要服务脱贫攻坚和乡村振兴战略，按照“扩面、增品、提标”的新要求，通过自身经营管理水平的提升和运行机制的优化，为“三农”发展与乡村振兴提供全面的风险保障（张海军，2019）。……