课外教育无完卵

胡万程 仉泽翔 赵小天

完了，出大事了。”

7月23日，星期五，学而思培优的小学数学教师程盛发了一条朋友圈。他说的“大事”，指的是网传的一份尚未正式披露的名为《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的红头文件。文件在集资手段、准入资质、业务时段以及营销方式等方面，对培训机构进行了“手术刀式”监管。

消息很快在资本市场发酵。23日白天，港股率先响应，新东方-S狂泄40个点。23日夜晚，美股接力，好未来跌超70%，新东方跌超54%，高途跌超60%，51Talk跌超43%，有道跌超42%……

与暴跌的股价一样，程盛的心情跌落谷底，在朋友圈又发了一句话：“这行还能干吗？”

7月24日，《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》正式公布。

裁员

这样的强监管下，像程盛这样的辅导老师们受到的冲击最大。“我和几个同事讨论，发现大家都在做转业准备，大多数准备应征中小学教师，还有一部分人选择考公。”

作业帮IPO暂停了辅导、销售等岗位的人员招聘;猿辅导解散了中班团队，教研员工被转岗或离职;高途传出将裁员30%;VIPKID传出业务和人员调整，裁员比例高达50%。

“不玩了”成为近期每一位從业者的口头禅。小黑在一家学前教育机构供职，不久前，她的几位同事刚刚跳槽至作业帮，刚好撞上裁员潮。

一位正在找工作的前猿辅导员工发现，自己最近收藏的大批粉笔岗位已经停止招聘了。运营出身的他不准备“一棵树上吊死”，想换个赛道试试。

上市融资，别想

这份长达16页的文件细节甚多，主要从四大层面对培训机构进行整改：融资、准入、业务、营销。

首先是融资。文件规定，学科类校外培训机构不能通过上市来融资，已经上市的则需进行清理整治。

要知道，在资本市场，K12教育（从幼儿园到高中）是个香饽饽。自2006年新东方在美开启中国教育机构上市先河后，每年排队赴外上市的机构如同过江之鲫一般，引发多次扎堆上市的风潮。

2010年8月到11月，短短100天，安博教育、学大教育、环球雅思、学而思教育（后改名“好未来”）分别在美上市。2017年，中国教育公司上市再次“井喷”。博实乐、红黄蓝、四季教育和瑞思在美股上市，睿见教育、宇华教育、民生教育、新高教先后登陆港交所。

2020年，疫情催化在线教育，在线行业融资总额超过500亿，超过此前4年融资总和。

2021年，政策收紧在即，包括掌门教育、火花思维、猿辅导在内的近20家培训机构都在抢跑美股IPO，争取在监管靴子落地之前完成融资大业。

但如今一纸禁令，热闹了15年的赛道大门，彻底对学科类校外培训机构关上了。

行内人士认为，那些新晋的诸如猿题库、作业帮等以学科类培训为主的公司已不再具备IPO资质;而已经上市的新东方、好未来等机构则不得不剥离学科类业务，否则可能面临违规而退市。

汤师爷变张麻子

第二是准入。文件规定，各地将不再审批新的学科类教育培训机构。已经审批的机构统一转为非营利性机构;线上机构由备案制转为审批制，且已经备案的机构要根据标准重新审批。

非营利性，是一个关键点。

从一个营利为存在根本的机构转变为一个不以营利为目的机构，这种转变是翻天覆地的。用《让子弹飞》来比喻，等于让只看管钱的汤师爷，变成给人发钱的张麻子。

部分非营利性机构，为了获得和普通公司一样的收入，还可能会采取关联交易的方式，以品牌使用、教研管理等名目进行套利。

但今年即将实施的《民办教育促进法实施条例》，实施义务教育的民办学校不得与利益关联方进行交易。这意味着，监管机构试图把这样的套利空间彻底堵死。

转型

文件规定，学科类培训机构，节假日、休息日、寒暑假都不得上课。线上培训，每课时不得超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训时间不得晚于21点。

不能培训了，那孩子的学力如何提高？文件指出，减轻学生负担，根本之策在于全面提高学校教学质量，做到应教尽教，强化学校教育的主阵地作用。

整顿培训机构，回归义务教育，从政策出发点来说，也是实现教育公平和促进孩子多面发展的手段。

当然在现实中，掌握更多社会资源的人，仍然会想方设法去提升后代的学力，找家庭教师、请名师开小灶等。这样的现象不可避免，但大环境的改善，对于改变眼下“全民补习”的现状，仍有着相当积极的影响。

有人认为，“双减意见”的发布是校外培训行业管理的起点，未来对于行业的管理力度只会有增无减。多家行业巨头对此也有感知，紧锣密鼓地筹备转型。学科类教育培训不好做，就做素质类培训、职业培训和教育信息化。

也有一些机构耍“小聪明”，为规避政策，以嵌入课件产品的方式贩卖教育硬件，把原来卖课变成了卖学习机。

程盛表示，一些原来以数理化培训闻名的兄弟机构，现在已经开始推出书法、武术、舞蹈、音乐等与升学考试无关的产品了。眼下正在筹备公务员报考的程盛，还犹豫要不要报个公考班。“原来我是开班教人考试，现在不能教人考试了，要让人教我了。”