基于承灾脆弱性与生态系统服务供需匹配的城市空间治理分区

许 萌,董潇楠,谢苗苗,2,王 玉,仝 徳

1 中国地质大学(北京), 北京 100083 2 自然资源部土地整治重点实验室, 北京 100035 3 生态环境部卫星环境应用中心国家环境保护卫星遥感重点实验室, 北京 100094 4 北京大学未来城市实验室, 深圳 518055

国土空间治理是国家为保障粮食安全、保护生态环境、合理配置国土空间资源的战略要求,是推进生态文明建设,打造美丽家园的重要举措[1]。城市是国土空间的重要组成部分,作为高密度的人类聚居区,人类安全基本需求的满足在城市国土空间治理层面尤为重要。然而,城市生态环境问题日益凸显,自然灾害、内涝等问题也日益严重,城市防灾减灾基础设施不足,增强国土空间抵御灾害的能力,以人为本推进国土空间治理和优化[2],营造安心、安全的生产、生活、生态空间应该成为城市治理和空间规划的研究重点[3]。在降低城市生态系统承受自然灾害威胁的脆弱性时,利用生态系统的调节服务效益更高、恢复力更强[4]。

生态环境问题的本质是城市化和土地利用变化改变了生态系统的结构和功能[5-6],同时又因为社会经济要素在空间分布上的差异导致对灾害安全保障的需求存在空间异质性,使部分区域生态本底无法满足生态需求。生态系统服务供需空间匹配作为一种耦合自然生态系统和社会经济系统的方法,能够通过供需方的空间关系识别供需失衡的区域,为利用生态系统服务增强城市抵御自然灾害的能力提供依据[7-9]。……