数字化改革视角下的人防工程全生命周期数字化管理体系研究

薛艳萍

（杭州市人防事务综合保障中心，浙江 杭州310002）

2021年2月18 日上午，浙江省委召开全省数字化改革大会，发布了《浙江省数字化改革总体方案》，全面部署了全省的数字化改革各项工作。此次数字化改革是以建设数字浙江为目标，综合统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，把数字化、一体化、现代化，贯穿到党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明建设全过程的各个方面，对于城市治理的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位、系统性重塑的过程。人防部门如何借助于此次数字化改革，根据部门业务工作实际，对于工程管理进行业务流程再造、管理制度重塑需要进行深入研究与实践。

人防工程的全生命周期数字化管理是基于人防工程规划、人防工程审批、人防工程建设监督以及人防工程维护管理等业务流程实施的数字化全流程管理体系。聚焦核心业务梳理和流程再造，整合人防工程规划、审批、监管、使用等全生命周期各项业务，形成人防工程管理大场景下全闭环业务体系。将对人防核心业务“工程管理”进行制度重塑，实现由人为管理到系统管理的根本性变革。

1 人防工程业务数字化管理的现状及存在问题分析

1.1 业务数据数字化程度不高

人防工程主要业务数据均基于人防主管部门开展业务形成的批文、文书以及办理业务方提供的图文资料，其中大多以纸质资料为主，后经数字化扫描加工形成电子材料。……