深圳：为中考环境全力护航

陈哲

今年是深圳市新中考方案落地实施第一年，全市考生创历史新高，考点分布广，多达170个，且受疫情等影响，中考环境保障工作更显复杂。面对新形势、新变化、新要求，深圳市生态环境局坚持最高标准、最严要求、最强保障，以“十个有”的硬措施开启绿色护考模式，严控建筑施工噪声，全力护航中考，向全社会交出一份满意的答卷。

有部署有制度有提醒

今年5月17日，深圳市制定了《2021年中、高考环境保障工作方案》，提前对中考环境保障工作进行全面部署;6月2日，深圳市生态环境局执法支队相关负责人赴市招考委，就考试期间环境保障工作进行沟通对接;6月21日，深圳市生态环境局党组成员、执法支队支队长许化主持召开专题部署会，明确中考环境保障工作目标和要求，确保绿色护考工作有序开展……“局领导班子高度重视绿色护考工作，努力为考生打造一个安静和谐的考试环境。”深圳市生态环境局相关负责人表示，市生态环境局将中考和初二学业水平考试环境保障工作作为“一把手”工程来抓，及早进行部署。

“管是一方面，关键要让建设、施工单位提高意识，共同努力才能够出好效果。”深圳市生态环境局有关负责人提到，为凝聚全市噪声管控意识，提高建设单位、施工单位的环保意识和污染防治主体责任，市生态环境局组织向全市在建工地累计送达《深圳市生态环境局关于加强中、高考期间噪声污染管理的通告》994份，并梳理近期《建筑施工噪声投诉案件清单》，集中约谈考点周边及信访投诉热点工地，要求相关工地严格落实中考期间的降噪和停工要求，共同营造让考生舒心、家长安心、社会放心的良好应试环境。

此外，深圳市生态环境局龙岗、南山等管理局印发相关通知文件，督导企业利用好停工的间隙严格落实建筑施工噪声污染防治“八个必须”和建筑工地噪声污染防治标准化“十项措施”的要求，结合实际推广各项源头降噪措施。

有互动有行动有合力

提前规划、提早沟通，深圳市生态环境局各区管理局在护考过程中注意下好“先手棋”，与辖区各考场考务人员先行取得联系，建立微信工作群，打通与各考点间的沟通渠道，并在考点周边定点设防，实时监控，落实“一对一”监管，及时应对突发情况。

为确保广大中考考生有一个安静的备考和考试环境，深圳市生态环境局全天候开展建筑施工噪声专项执法行动。6月25日晚，采取“四不两直”方式，联合深圳市住房和建设局开展考前突击检查行动，严查超时施工和超标作业行为，当晚共发现超时施工工地4个，均已立案处理。

各区管理局主动加强与建筑工地主管部门协作，会同住建、水务、建筑工务署等部门督促施工单位严格落实相关法律法规要求，开展联合专项执法行动，在实践中不断健全工地噪声污染联防联治机制。

有示范有创新有渠道

在前期工作的基础上，深圳市生态环境局各区管理局积极打造绿色工地，推广先进经验，引导全市施工工地全面落实噪声污染防治要求。目前，已完成福田区群众文化中心建设项目等40个示范工地建设。此外，龙岗区吉华医院建设项目等示范点也在陆续建设中。

在绿色护考行动中，市生态环境局创造性采取了噪声污染源电子地图“精准执法”、远程喊停系统“全程监控”、无人机红外感应“空中巡查”等多种非现场监管方式，提高生态环境综合执法效能。

畅通投诉渠道，通过张贴通告、媒体宣传等形式公布举报投诉电话，严格执行24小时信访值班工作机制，对考试期间的投诉实行特事特办。6月17—28日，市生态环境局共受理涉中考考点周边工地投诉81宗，均优先安排处理，及时化解到位，切实保障安宁的应考环境。

在保障期间，市生态环境局及时将建筑施工噪声立案查处等情况通过市局网站、主流媒体进行曝光，放大环境执法震慑力;在中考前夜的噪声专项执法行动中，读特、深圳新聞网等主流媒体积极参与，开展以“绿色护考 降噪圳行动”为主题的现场直播，引起广大市民的密切关注，营造了良好舆论氛围。

据不完全统计，6月21—28日，市生态环境局上下狠抓落实、全员上岗，共出动执法人员6322人次，检查建筑施工工地2751家次，下达整改通知书28份，立案查处违规施工行为24宗，实施查封扣押5宗。中考期间，全市声环境质量保持良好稳定，未发生重大信访问题和负面舆情事件。

下一步，市生态环境局将以高度的政治责任感，结合党史教育“我为群众办实事”实践活动，创建绿色文明施工工地、开展跨部门监管和加大信用联合惩戒力度等，持续采取行之有效的举措，不断建立健全长效机制，全面提升深圳噪声污染防治水平，切实解决噪声扰民问题，努力打造一个和谐安宁的宜居城市。