西部易地扶贫搬迁社区构建“民族互嵌型社区”研究

【摘 要】易地扶贫搬迁政策实施后，西部地区形成了大量的多民族人口混杂居住社区。文章基于对全国最大的一个跨县易地扶贫搬迁社区的调查指出，当前的社区治理主要关注的是基层党建、搬迁人口就业、社区秩序维护、公共服务提供和民族文化传承，并没有充分意识到将搬迁后形成的多民族人口混杂居住社区建设成为“民族互嵌型社区”。忽视了以居住空间相互嵌入为基础促进各民族搬迁人口交往、交流、交融，培育各民族搬迁人口的中华民族共同体意识。文章基于对涂尔干的有机团结概念理解，从个体相互嵌入和群体相互嵌入两个层面讨论了西部易地扶贫搬迁社区构建“民族互嵌型社区”的实践路径。

【关键词】易地扶贫搬迁;原子化;居住空间;社会空间;相互嵌入

【作 者】李文钢，贵州财经大学公共管理学院副教授。贵州贵阳，550025。

【中图分类号】C957  【文献标识码】A  【文章编号】1004-454X（2021）03-0114-0008

一、问题的提出

随着“十三五”结束，全国的易地扶贫搬迁工作已经从“搬得出”向“稳得住”和“能致富”转变。在此时代背景下，易地扶贫搬迁人口的社会融入及社区后续扶持工作成为了易地扶贫搬迁研究重点关注的领域。当前，关于易地扶贫搬迁的研究主要是从搬迁人口的生计转型[1]、文化适应[2]、在搬迁社区构建长效减贫机制[3]、重建社区共同体[4]、搬迁社区的社会空间整合[5]等方面展开。但是，笔者在属于易地扶贫搬迁社区的云南省昭通市靖安新区的田野调查中发现，大量的汉族、回族、彝族和苗族村民从不同地方迁入后，形成了一个新的多民族混杂居住社区。……