建设县域城市大脑，助力新时代乡村振兴

柳进军

随着脱贫攻坚战的全面胜利，国家的乡村振兴工作已经拉开序幕，县域城市要主动发挥后发优势，积极开展县域城市大脑建设，以此为基础谱写新经济时代乡村发展新篇章。

乡村作为拥有全国40%以上人口、70%以上陆地面积，承载基础农业生产的最末级行政单位，其振兴与发展对于全国经济社会的和谐发展都有着重要意义。然而近年来的工业化、城镇化步伐使得城乡二元分化的现象日益凸显，乡村振兴仍面临着诸多困境，尤其是在新一代信息技术蓬勃发展的今天，乡村如何抓住数字经济的重要机遇，实现高质量发展更是亟待解决的问题，在这一背景下，笔者认为，建设县域城市大脑将成为乡村振兴的重要推动力。

所谓县域城市大脑，是从县域全局的视角出发，运用人工智能、大数据等信息技术实现县域的全面数字化，以此为基础统筹和赋能城乡治理和产业发展的管理和技术体系。具体包括：一是灵活、开放的基础技术平台。尽管城市大脑的实践起步于中大型城市，但是与中大型城市解决“大城市病”的诉求不同，县域更加关注城乡融合、特色产业发展等问题。县域城市大脑提供的是涵盖AI、大数据能力的开放平台，以AI为例，县域城市大脑需要能够融合和调度与国土资源破坏、农业产量等各类不同的算法模型满足来自乡村治理、农业发展方面的需求;二是一套县域数字化建设的统筹机制。随着智慧城市发展进入城市大脑这一高级阶段，跨层级、跨系统、跨业务的融合和协同成为重点焦点问题。……