健康河南评价指标体系构建

李昶达，吴建

(1.昆明理工大学 管理与经济学院，云南 昆明 650504；2.郑州大学 公共卫生学院，河南 郑州 450001)

河南的健康中原评价是今年全省卫生健康工作的年度重点任务，然而相关研究阙如，加之我国国情复杂，各省区健康中国建设必然牵涉到各自的特点与异质性。河南作为中部地区发展相对滞后的人口大省与农业大省，具有自身的特征与条件。人口多、底子薄、基础弱、人均水平低，在落地健康中国时面临的不充分性与不均衡性问题突出，因而有必要根据其自身特点与疾病谱特征构建适应河南省情的健康河南评价指标体系，基于第三方视角为健康中原评价提供参考与补充。

1 基本省情与自身特点

1.1 农业人口第一，乡村卫生服务能力羸弱河南不仅是人口大省，更是农业人口第一省。河南是农业人口唯一超过5 000万的省。然而，农村的卫生技术力量薄弱问题突出，2018年河南省农村地区的每千人口卫生技术人员数仅为3.79，仅相当于2014年的全国平均水平。河南农村地区的每千人口执业(助理)医师数甚至不及西部边省。国家卫生健康委员会2019年的全国县级医院服务能力评价显示，河南省有15%的县级医院仍不具备二级医院的服务水平，仅有59.55%的县具备了三级医院的服务能力，显著落后于河南相临近的其他人口大省，如山东82%与湖北66%的水平[1]。

1.2 人口稠密，环境约束紧凑河南省以不足2%的国土面积承载了近8%的人口，人口密度大(2018年河南城区人口密度达0.95千人……