思变求新 擘画蓝图——记广东、黑龙江海事船检体制改革三周年

本刊记者 王思佳

为了进一步完善船舶检验体制机制，使船舶检验工作职责分工更加合理、管理关系更加明确，确保船舶检验和监督管理工作职责全面落实，水上交通安全保障能力和水平有效提升，交通运输部于2018年下发并实施了《广东、黑龙江海事局船舶检验管理体制改革实施方案》（交办人教〔2018〕84号）。2021年8月1日，广东、黑龙江海事船检体制改革迎来了三周年，经过三年时间的努力，我国船舶检验机构改革已从“平稳过渡”进入到了“逐步提高”的改革新时代。

由“理顺”到“提高”

接收现有营运船舶17633艘、建造中船舶1050艘、审核中图纸201套；接收业务档案410066卷和文书档案3942件；接收划转船检人员188名；新增机构20个……2018年8月1日，中国船级社（CCS）高效完成了广东、黑龙江海事局海事船舶法定检验职责调整、业务移交和人员划转，真正做到无缝衔接。转隶当日即对外开展检验工作，并签发了CCS接收海事船检业务后的第一份船舶法定检验证书。三年来，海事接收船舶无检验责任事故。

筑牢基础，全力推进管理体系建设。管理体系是各项工作顺利开展的基础，也是海事船检体制改革顺利完成的保障。2019年7月1日，两地海事船检业务全面纳入CCS管理体系试运行。2019年9月1日，两地海事船检业务纳入CCS管理体系正式运行。这项工作仅用了1年左右准备时间，跑出了CCS国际速度。通过一系列管理体系建设工作的实施开展，有效推动了两地管理体系与业务工作的全面融合，工作流程和实际操作得到了进一步规范，船舶安全质量逐步提升，达到了预期目标。