国际质量评估评审机构（IQARB）的运行机制

宝山海事局 张 健

质量表现是船级社/认可组织（RO）生存的基础，也是维持船级社/认可组织（RO）资格的最重要评判标准。国际船级社协会（IACS）充分认识到不断改进提高质量的重要性，认为保持IACS各成员的质量以及各成员旗下船队的质量，是目前面临的一大挑战，同时还需要持之以恒地提高质量，并不断向更高质量标准迈进。2018年，IACS联合利比里亚、马绍尔群岛、新西兰等国家向国际海事组织（IMO）提交了一份关于对IACS的质量体系认证计划（QSCS）独立开展评估试点的提案，IMO海上安全委员会（MSC）在第100次会议上通过了该提案，决定建立一个完全独立的国际质量评估评审机构（IQARB) ，对IACS的QSCS开展审查试点工作，以期监督IACS的质量标准。

IQARB成立的必要性

作为IACS质量金牌标准的QSCS是IACS采用的一种审核与认证计划，主要包括质量管理体系要求（QMSR）和IACS相关决议。IACS自1991年 实 施QSCS以 来，要求各成员必须参照国际化标准组织（ISO）发布的系列标准建立质量管理体系，确立高质量的操作标准，并且接受IACS的认证和年审。2010年，IACS的QSCS符合性审核及评估开始由独立的第三方认证机构（ACBs）来执行，这一重大改变是为了更好地保证QSCS的独立性。与此同时，IACS并没有停止持续改进该计划的步伐，而是不断探索新的举措，进一步朝着完全独立的质量评估评审迈进。IQARB的成立一方面是为了进一步增强海事利益相关方对IACS的QSCS的信心，同时也是为了帮助提升IMO成员国对其认可组织（RO）质量管理的意识。以下是主要考虑的因素：

一是船级社/认可组织（RO）的特性需要。……