我国城市社区体育治理共同体构建的现实制约与推进路径

廖 磊，张丽军，李乐虎，高奎亭

(1.昆明学院 体育学院，昆明 650214；2.华东师范大学 体育与健康学院，上海 201100；3.湖南工业大学 体育学院，湖南 株洲 412000；4.南京师范大学 体育科学学院，南京 210046)

2019年10月，党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确提出建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体[1]，这是继年初习近平总书记在中央政法工作会议上首次提出社会治理共同体之后，党中央正式将这一新理念写入最高文件。城市社区体育治理是国家体育治理的基层体现，在某种程度上反映着体育治理能力与体育治理现代化的水平。构建社区体育治理共同体，成为新时代解决城市社区体育场地纠纷、处理社区体育冲突与矛盾、满足社区体育服务供给的有效途径，也是促进社区内不同主体参与社区体育事务管理，实现社区体育自治，维护社区稳定的重要保障。本文立足于我国城市社区体育治理的具体实践，厘清城市社区体育治理共同体的主体结构及其边界，分析其制约因素，并为推进我国城市社区体育治理共同体探索一些现实可行的路径。

1 城市社区体育治理共同体的主体结构及其边界

社区体育治理共同体的构建是引领社区体育治理改革走向深化的重要理念，是社区体育未来发展的着力点。社区体育治理共同体的构建，是西方治理理论在中国社区体育公共管理领域的应用，也是立足于中国国情开展治理实践的具有中国特色社会主义特征的时代产物。……