跨区域共建产业园区模式分析与思考

甄武警，张骏

（中通服咨询设计研究院有限公司）

1 引言

实施区域协调发展战略是新时代国家重大战略之一，是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分[1]。党的十八大、十九大以来，党中央、国务院高度重视区域合作工作，对促进各地区协调发展、协同发展、共同发展，作出一系列重大决策部署，同时，国家相关部委出台了一系列政策，促进区域协调一体化的发展。通过跨区域共建产业园区的区域协作模式，能够发挥协作区的比较优势，促进共建园区双方各类要素之间的合理流动，同时能够促进共建双方资源的高效集聚，增强区域创新发展动力，促进区域协调发展[2]。

2 跨区域共建产业园典型案例

2.1 苏银产业园

苏银产业园是江苏和宁夏为促进东西部区域协调发展实施的跨省、跨区域的共建产业园区，是银川借鉴苏州工业园投资开发和成功建设经验，强化产业协作的重要实践。苏银产业园的开发建设，不仅能够提高银川创新驱动发展能力，推进苏州、银川市产业对接和产业链上下游合作，而且能够共同促进生产要素合理流动和优化组合，推动产业转型升级，同时能够更好地探索跨区域共建园区协作模式，促进东西部协调发展，为东西部协作做出积极的探索和实践。

2.2 苏宿工业园

苏宿工业园是江苏省为促进苏南苏北协调发展，促进苏北振兴，加快苏北工业化进程，通过借鉴苏州工业园投资开发和成功建设经验，在省内进行跨江融合、南北联动而合作建设的产业园区。……