自然保护地整合优化背景下安徽省森林公园发展对策研究*

杨光道

(安徽省林业调查规划院，安徽 合肥 230036)

随着生态文明理念的提出，以国家公园为主体的自然保护地体系建设成了生态环境建设中的热点领域。自然保护地作为生态空间中不可或缺的一部分，是生态文明建设的重要载体，是实现美丽中国愿景的重要途径。目前，自然保护地的不同体系建设已成为世界大部分国家维护国家区域生态安全和构建生态安全格局的重要组成部分。我国自从1956年设立第一个自然保护地——鼎湖山自然保护区开始，经过65年的发展，我国自然保护体系建设与管理工作取得了较大发展，逐步建立了以不同保护目标为侧重点的多种类型的保护地体系，在数量和面积上均位居世界前列，为维护国家生态安全、改善生态环境发挥了重要且积极的作用。

近三年来，中共中央、国务院及自然资源与林草系统相继印发《关于建立以国家公园为主体的自然保护地的指导意见》《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》《关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》等文件，对开展自然保护地整合归并调整优化、保护地法律法规体系建设、生态保护红线划定等方面做出新的要求和指示，全面开启了自然保护地整合优化工作，标志着我国自然保护地进入全面深化改革的新阶段，也是现阶段各省市国土空间规划编制工作的重要组成部分。目前，国内外学者从多层次、多维度探讨了自然保护地体系建设与发展的相关问题，为进一步加强我国保护地领域建设打下了理论基础。……