基于TOPSIS熵权法的城市韧性评价及韧性建设路径研究*——以安徽省为例

宋 杨,黄志磊,许雨星

(淮北师范大学 经济与管理学院，安徽 淮北 235000)

城市化发展不仅给人类带来福祉，也衍生出许多城市风险，制约着城市的可持续发展。建设韧性城市是城市抵御不确定性风险，提升城市应急治理和风险防控能力的新思路。2018年12月，“韧性城市安全工程前沿技术研究”科技论坛在安徽合肥举行，标志安徽“韧性城市”研究和规划进入新阶段。加强城市韧性建设是安徽抵御公共危机和风险灾害的一项重要举措。高质量发展、中部地区崛起、长三角一体化发展、构建新发展格局等一系列国家战略和政策红利交汇叠加，给安徽省建设韧性城市提供了战略机遇。因此，研究安徽城市韧性建设总体状况并探索合理的发展路径，对于提高安徽城市韧性水平，提升城市应对灾害危机时的自我恢复力，具有十分重要的意义。

一、韧性城市相关理论

目前，学界对韧性城市的内涵界定存在一定差异，总体上包括生态韧性、工程韧性和适应韧性。生态韧性要求在系统设计中提高城市建筑的安全边际，以缓解系统性冲击并保持系统功能稳定和系统基本架构不变，体现了城市系统抵御外界风险扰动的能力。工程韧性强调增强城市工程基础设施的抵抗力和坚固性，以使其在面临灾害破坏时具有故障安全性。适应韧性以“适应性周期循环”理论为基础，强调系统的灾害恢复能力、自身性能和适应能力的提升，在面对不断变化的经济社会环境时，能够灵活地调整、吸收和发展，体现了城市系统的动态性和复杂性。……