全球数字经济发展背景下的国际治理机制构建

潘晓明 郑冰

【关键词】  全球化  数字经济治理  全球供应链重构  电子商务规则

【中图分类号】 F113 【文献标识码】 A

【文章编号】 1006-1568-（2021）05-0109-21

【DOI编号】 10.13851/j.cnki.gjzw.202105006

由国际自由贸易和跨国投资推动的经济全球化，加快了世界范围内生产要素的流动，推动各国形成供应链分工合作态势，实现了世界经济的繁荣和发展。然而，2008年国际金融危机之后，贸易和投资的减速导致全球化发展动力不足，以发达国家为代表推行的贸易保护主义政策，更使得逆全球化浪潮此起彼伏。全球化在遭遇减速的同时，也面临新的发展机遇。数字经济的快速发展，成为全球化发展的重要推动力量。以电子商务为代表的数字贸易、移动支付以及产业互联网等数字经济活动正成为国家之间经济合作的新动力。与此同时，数字技术和数字经济也成为各国竞争力发展的重要指标。为争夺数字竞争优势，主要国家之间的竞争和摩擦不断加剧。在这样的背景下，协调各国数字经济政策及实现共同发展的国际数字经济治理机制的重要性不断凸显，这一机制正在加速形成之中。

一、数字经济推动重塑经济产业发展

数字技术的快速发展推动数字经济不断打破原有边界，成为推动各国经济发展的新增长点。而2020年新冠肺炎疫情（以下简称“疫情”）的暴发以及在全球的蔓延，改变了人类原有的行为模式，包括隔离措施和保持社交距离在内的防疫举措进一步推动了数字技术在社会各个层面的深度运用，并赋予传统实体经济活动以新的组织和运行模式，提升了生产效率和经济运行效能，成为生产力变革的重要推动力量。……