强化铁路技术规章管理，提升运输安全管控力

崔景艳

摘 要：安全是铁路的“生命线”，铁路运输始终坚持将确保安全放在各项工作首位，近年来随着铁路货运改革的不断深入，高铁的不断延伸，路网规模的不断扩大，社会对铁路运输的要求也在不断提高。运用科学的理念和管理方法，牢筑安全基础，是铁路适应经济社会发展的必要前提。规章制度是安全基础建设的重要内容，技术规章是安全生产工作的基本准则，在确保安全生产、提高运输效率、保证作业环节有序衔接等方面发挥着重要作用。规章执行不到位是导致铁路事故的主要原因。因此，在生产过程中，要正确合理地制定技术规章，科学规范地管理技术规章，全面有效的实施技术规章。本课题论述了技术规章在管理中存在的问题、原因，阐明解决对策，使规章管理工作更加科学化规范化，在提高安全风险管理水平上充分发挥指导作用。

关键词：安全;铁路运输;技术规章

1 概述

铁路运输技术规章（以下简称技术规章）是指铁路技术设备（固定设备和移动设备）完成施工或制造且交付运营后，涉及行车组织、客运组织、货运组织和铁路技术设备的运用、管理、维修等方面的规章制度。技术规章的制定是以有关法律法规、技术标准为依据，以理论研究、科学试验和实践经验为基础，充分考虑铁路技术发展和运营管理的需要，在实践中不断总结完善，形成层次清晰、结构合理、内容规范、科学严密的技术规章体系。随着各种新技术、新设备的投入使用，技术规章管理的系统性、实效性、前瞻性等需求也日益凸显。……