特大型城市增量配电改革的探索与实践

杨跞 蒋新龙

摘要：按照《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（电改9号文），为进一步促进社会资本投资、建设、运营增量配电网，提高电网运行效率，为用户提供更好的供电服务，国家已经下达了五批共483个增量配电业务改革试点项目。中新广州知识城增量配电业务为第一批试点项目，运营模式正处在探索，由于项目初期电量基数较小，不具有业务规模优势，盈利困难，因此需要研究相应的投资策略，确保试点项目可持续发展。本文主要分析了广州知识城试点的区域概况、项目进展情况并创新了知识城配电网项目投资的总体性投资评价方式，为广州地区的增量配电改革积累经验，并给其它试点地区提供参考。

关键词：增量配电;电力体制改革;试点;总体投资评价

引言

中新广州知识城为中新（新加坡）国家级双边合作项目，定位为引领中国经济发展、具有世界影响力的知识经济高地，是广州市向世界一流城市看齐的窗口[1]。2016年11月27日，文件《关于规范开展增量配电业务改革试点的通知》，将中新广州知识城增量配电试点项目列入国家首批增量配电业务试点，负责开展中新知识城区域的配电网投资、运维、电力供应、供电服务及其他用户能源供应的增值服务等。

由于增量配电业务改革项目处于试点阶段，如何开展增量配电网的投资评价研究，对国家持续推进增量配电业务改革工作具有积极的意义[2，3]。

1 试点区域情况