乡村振兴视角下山区县基层专技人才缺失情况调查研究

摘要：党的十九大提出实施乡村振兴战略，明确了走中国特色社会主义乡村振兴道路的重大任务，把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴，人才为先。为乡村培养人才、吸引人才、留住人才，才能让乡村振兴更可持续、更有底气，才能加快打造高质量发展的现代化乡村。本文针对山区县基层专技人才现状和存在问题进行分析，并提出相应的解决对策，破解基层人才缺失问题，助力乡村振兴战略实施。

关键词：专技人才;山区县;乡村振兴

一、基本现状

在城乡二元结构体制下，城市与乡村资源配置制度不同，尤其是山区县，地理位置偏僻、基础设施薄弱、经济条件落后，难以吸引留住优秀人才，在很大程度上制约山区县的乡村振兴。以山区县——福建省宁德市古田县为例，笔者深入基层和相关部门，通过走访座谈、查阅资料等形式，对古田县基层专技人才情况展开调研。据调查统计，目前全县涉及乡村振兴工作的各类乡村人才有25314人，其中：农业生产经营人才9301人，农村二三产业发展人才6460人，乡村公共服务人才3928人，乡村治理人才5236人，农业农村科技人才429人。其中博士学历24人，硕士学历65人，本科学历2513人;技术人才中具备高级职称57人，副高级职称305人，中级以下职称1936人;技能人才中，技师1364人，高级工56人，中级以下101人。

二、存在问题

（一）人才存量不足，分布不均衡。截止2020年底，古田县乡村人口28.89万人，占全县总人口的67.7%，各类乡村人才总量为25314人，占乡村人口8.7%，占我县总人口数的5.9%。……