人民银行分支行信息化项目归口管理思考与探析

2020年开始人民银行各分支机构对信息化项目建设实行归口管理，由科技部门负责对项目进行审核、管理。在归口管理建设过程中实现了信息化项目建设流程的标准化，建设过程中也发现了一些问题与不足，本文结合实际建设经验，对建设中遇到的问题进行总结并提出适当建议，为强化归口管理理念，完善绩效评估方法，扎实开展信息化项目管理工作打下坚实基础。

1.信息化项目归口管理背景

实施信息化项目归口管理[1]，可以合理安排项目的进度，有效使用项目资源，确保项目能够按期完成，降低项目成本，最大程度地达到信息化项目预期的目标。在2019年以前，项目建设统一由会计部门进行统筹协调，在信息化项目建设过程中因会计部门缺乏专业的技术人才，无法对项目建设的必要性、市场价格及设备配置等必要信息做到有效审核，为进一步加强项目建设的管理，提高项目建设绩效，2020年人民银行开始实行项目建设归口管理，由科技部门负责信息化项目建设归口管理。

2.信息化项目建设归口管理中的经验及做法

2.1明确流程，形成管理标准。自2018年开始，各省科技部门逐步探索信息化项目集中管理模式，通过与会计部门的对接，对支出项目的全面管理、绩效自评等工作进行明确和实践，在对信息化项目管理[2]的探索中积累了经验。2019年至今完善了项目预算制定、项目立项、项目审批、项目实施、绩效管理[3]等多方面的标准建设，实现了信息化项目建设流程的标准化，通过信息化项目建设的实际经验，结合各项目建设的实际成果，形成以项目建设制度促项目绩效，以项目进度促制度修正的良性循环。……