农用地流转过程中土地估价问题及方法研究

陈哲威 任康宁

摘要：我国是世界大国，资源丰富，土地辽阔，农用地作为人类赖以生存的资源，为人们提供最基本的生活保障，近些年我国越来越注重对农用地的保护和农业经济的发展。在当前经济迅速发展、城市化进程不断加快的过程中，我国农用地的利用存在着一些发展障碍：一是在城市化进程加快、产业结构调整的背景下，大量农民转移到城市打工谋生，导致家中农用地抛荒闲置;二是曾经促进农村经济发展的家庭联产承包制在某种程度上不能很好的适应正在向着现代化、产业化、集约化发展的农业。因此，如何减少农地的荒芜，实现农地的合理利用，发挥其最大价值，是当下所面临的重要问题。

关键词：农用地流转;土地估价;方法

引言

农用地流转是指农村家庭承包的土地通过合法的形式，保留承包权，将经营权或使用权转让给其他农户或其他经济组织的行为。农用地流转是农村经济发展到一定阶段的产物。通过土地流转，可以开展规模化、集约化、现代化的农业经营模式，促进农村社会经济发展，提高农民生活水平，保障国家粮食安全。

1农用地流转方式与价格表现形式

1.1农用地流转方式

从农用地流转过程中所有权性质是否改变的角度出发，其流转方式主要有两种：一是不改变集体所有制的前提下农用地的流转和转用，将经营权转让给其他农户或者其他经济组织;二是农用地为了公共利益需要通过征收为国有建设用地而改变土地集体所有的性质，一般具有强制性的特征。……