洋垃圾再生企业的性质

姚玉玺

摘要：80年代以来，为缓解原料不足，我国开始从境外进口可用作原料的固体废物，并实行严格的固体废物进口管理制度。但由于地方环保意识薄弱及企业非法进口行为，洋垃圾非法入境屡禁不绝，危及国内人身及生态安全。这些洋垃圾再生企业存在的原因是什么？文章基于对科斯《企业的性质》一文的思考，从多个方面回答这个问题。

关键词：《企业的性质》;洋垃圾再生企业;交易成本

1. 《企业的性质》概述

科斯在《企业的性质》一文中解决了一个根本性的问题，那就是企业存在的原因到底是什么。企业的显著特征就是作为价格机制的替代物，也就是说资源配置可以由价格机制调节，也可以通过某个权威（“企业家”）来协调完成，而企业组织交易的管理费用低于市场组织交易的费用，因而后者能够减少交易成本，这就是企业出现的根本原因。

除此之外，科斯就企业的规模大小作出了讨论。既然企业降低了交易成本，那是不是越大越好呢？显然不是这样。当企业扩大时，在企业内部组织追加交易的成本会上升。企业倾向于扩张到当企业内部的交易成本等于外部（自由市场、另一个企业）的交易成本，这时企业将停止扩张。

2. 洋垃圾界定

我国是世界上最大的固体废物进口国之一。据海关统计，我国固体废物进口量持续多年增长，在2012年达到峰值5890万吨之后，呈减少态势。固体废物不完全等同于洋垃圾，只有那些国家明令禁止、对生态环境及人民群众身体健康可能带来危害的固体废物，才属于洋垃圾范畴。……