关于乡村振兴背景下农村基层党建工作的几点思考

章鹏

摘要：推进乡村振兴战略和加强农村基层党建是乡村振兴背景下农村发展过程中提出的两个重要任务，二者之间存在着相互促进的关系。乡村振兴关键在党，直面农村基层党组织现实中存在的一些问题和不足，需要我们进一步解放思想，创新工作方式，在思想、队伍和动力等方面下功夫，促进乡村振兴和农村基层党组织建设共同前进。

关键词：乡村振兴; 基层党建;强村富民

高质量实施乡村振兴战略，农村基层党组织队伍必须坚强有力敢于担当。但是，在当前农村基层党组织队伍还存在着政治上不够硬，发展本领不够强，自身建设不够实，队伍发展活力不够足，壮大集体经济的路子尚不够宽，推动改革发展的动力有待提高，党员先锋模范带头作用有待加强等诸多问题，这严重影响着我国乡村振兴战略实施的速度和效果，需要我们在工作中不断的加以思考、改革和探索。

（一）加强思想建设，充分发挥基层党员干部的先锋模范带头效应。思想建设是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。必须加强对农村基层党员干部的思想政治教育，提高他们的思想政治理论素养，提高他们接受、理解、执行各级党委指示精神的能力。所以要一切从实际出发，围绕理想、信念等核心问题，加强对马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识的教育，有针对性地解决基层党员干部身上深层次的思想认识问题。要通过完善农村基层党组织干部教育培训机制，强化主体素质，促进村干部进一步解放思想、开拓视野，增强责任感与使命感。要通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。

（二）强化队伍建设，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。国家和人民利益高于一切，要始终把人民利益摆在至高无上地位，依靠人民群众共同创造美好生活。所以，要进一步强化基层组织队伍建设，充分发挥党建为人民服务的战斗堡垒作用。一是不断增强基层党组织的政治领导力，引领群众干事创业。要持续推进强堡垒强班子强队伍强本领工作，特别是强化新经济组织的党建工作，保证党的基层组织队伍永远年轻和充满活力。在组织内部，要坚持重大事项、重要问题由党组织决定。严格执行“三会一课”、基层组织民主生活会、民主评议党员制度等。二是不断增强基层党组织的向心力，引导群众同心同德干事业。日常村务管理中要多多听取和广泛征求村民意见，引导群众参与村务讨论，支持村集体事业发展。坚持决策透明化、办事规范化、管理制度化，对村民关注的热点、难点问题公开研究、公开决策，确保群众知情权、参与权、监督权得到落实，最大限度凝聚民心。三是不断增强基层党组织的社会号召力，帮助群众排忧解难。对于涉及村民切身利益的事情，无论大小，无论矛盾多么复杂，都要想尽一切办法去解决，直到人民群众满意为止。基层党员要经常深入村居和企业，宣传党的方针政策，及时帮助群众思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压，做到小问题不变大，大问题能处理，矛盾不上交。

（三）提升基层党建工作的针对性，筑牢党的执政根基。党的基层党组织与群众联系最直接、最经常、最密切，是党的执政之基、力量之源，是党全部工作和战斗力的基础。党的执政根基来源于人民。所以，要始终对照中央文件精神，结合基层组织实际，有针对性地制定具体可行的举措，建立健全无职党员考核奖惩机制，设立矛盾调处、信访稳定、招商引资、环境整治等岗位责任区，通过党员以一带一、一对三、一对多形式带动群众共同参与。农村基层组织要多开展诸如党员政治生日、入党初心分享、党员季度之星评比等活动举措，提升党建工作的针对性、实效性，把党员群众像石榴籽一样团结在党组织的周围，筑牢党的执政根基。

（四）激发基层党员干部的创业热情，催生强村富民动力。鄉村振兴的基础在产业。俗话说，基础不牢，地动山摇，只有实现产业振兴，才能增强乡村吸引力，助推乡村各项事业发展，最终实现生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的民生目标。所以，农村基层要抓住改革开放不断深入的机遇，加大农业项目建设，提高农业发展的产业化、规模化、园区化、智能化水平。为此，一方面，应按照融合党建的要求，明确分工、目标、职责和要求，真正做到责权明确、责任到人，人人有事做，个个有压力。对基层党员干部的考核，既考核个人素质、工作作风、党的建设等软指标，也要考核村集体经济收入增幅硬性指标，将考核结果作为奖励和任用的基本依据，最大限度地激发内生动力。另一方面，要建立健全农村基层党组织的激励机制。从政治上关爱农村基层党组织干部，为他们开展工作创造良好条件，拓宽农村基层党组织干部的发展空间。从经济上提高物质激励和保障机制，加大对农村的财政转移支付力度，建立更科学的农村基层党组织考评体系。在社会上积极营造尊重农村基层党组织干部的氛围，加强全社会对农村基层党组织干部的理解和对他们劳动的尊重。

（五）优化农村基层组织公共服务，共建共享改革发展成果。我国之所以能够长期保持社会安全稳定，原因是多方面的，坚持在发展中保障和改善民生是一个重要方面。坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，这是我们制度的显著优势。所以农村要积极围绕特色田园乡村建设思路，瞄准“生态优、环境美、产业特、集体强、百姓富、乡风好”的建设目标，立足“生态、宜居”定位，充分挖掘村域文化资源，并通过整合各类资源，有序对村庄环境改善、水环境提质、公共服务设施提挡。要用好农村党群服务中心、社区卫生服务中心、邻里中心等设施，大幅提升公共服务功能，切实保障村民的基本服务需求。同时，通过各类主题活动广泛宣传村民身边的善行义举、农村尊老爱幼传统等鲜活事例，在寓教于乐中弘扬社会主义核心价值观主旋律。要通过新型活动载体，推动良好社会风尚内化为群众的道德自觉，进一步培育群众自我管理、自我教育的主人翁意识，让村民获得感显著提高，真正将发展成果惠及广大群众。

一棋活，满盘活。相信广大农村通过加强基层党组织队伍建设，充分发挥基层党组织的强村富民功能，产业项目建设和村级经济发展规模会不断壮大，公共事务管理功能会不断完善。她将踏着我国乡村振兴的激扬鼓点，闻歌起舞，一个强富美高的新农村指日可待。

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